คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังทำงานแข่งกับเวลาเพื่อช่วยเปลี่ยนธัญพืชของยูเครนการรุกรานของรัสเซียกำลังปิดกั้นการเข้าถึงของยูเครนในการเข้าถึงท่าเรือทะเลดำ ซึ่งโดยปกติแล้วจะใช้ประมาณร้อยละ 90 ของการส่งออกอาหาร และประเทศจำเป็นต้องขนย้ายธัญพืชหลายล้านตันเพื่อรับเงินสดที่สำคัญ และเพื่อป้องกันวิกฤตอาหารในพื้นที่ต่างๆ เช่น ตะวันออกกลางและแอฟริกา .
คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังดำเนินการตามกลยุทธ์
EU-Ukraine Solidarity Lanes ซึ่งได้รับ ล่วงหน้าจาก POLITICO และเปิดเผยอย่างเป็นทางการเมื่อวันพฤหัสบดี เพื่อปลดบล็อคพรมแดนกับยูเครน และเพิ่มขีดความสามารถในเส้นทางถนนและทางรถไฟเพื่อส่งออกธัญพืชของยูเครน ขณะเดียวกันก็จัดหาเรือและคลังสินค้าฟรี ความสามารถภายในประเทศสหภาพยุโรปในการจัดเก็บผลิตผลส่วนเกิน
“ปัจจุบัน ยูเครนจัดเก็บธัญพืชประมาณ 40 ล้าน [เมตริกตัน] และครึ่งหนึ่งจะต้องส่งออกภายในสิ้นเดือนกรกฎาคม” Adina Vălean กรรมาธิการการขนส่งกล่าวขณะเปิดเผยแผน “ปัญหาที่เรากำลังพยายามแก้ไขไม่ใช่ในระดับภูมิภาคหรือยุโรป แต่เป็นระดับโลก”
ธัญพืชจำนวนมากของยูเครนติดอยู่ในไซโล เนื่องจากการเข้าถึงท่าเรืออย่าง Odesa และ Mariupol ถูกปิด กำหนดเส้นตายการส่งออกในเดือนกรกฎาคมเป็นทั้งเพราะเมล็ดพืชจำเป็นต่อความต้องการ แต่ยังต้องเพิ่มความจุของไซโลสำหรับการเก็บเกี่ยวครั้งต่อไปด้วย
นอกจากนี้ยังเป็นเรื่องใหญ่สำหรับเศรษฐกิจที่พังทลายของยูเครน เนื่องจากผลผลิตธัญพืชประมาณ 3 ใน 4 ถูกส่งไปต่างประเทศ ซึ่งคิดเป็นประมาณ 1 ใน 5 ของรายได้จากการส่งออกของประเทศ
“เพื่อดูดซับปริมาณที่เคยผ่านท่าเรือของยูเครนไปมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ รูปแบบการขนส่งทั้งหมดจะต้องระดมกำลังให้ได้สูงสุด” ยุทธศาสตร์ระบุ
การล้างคอขวด
พูดง่ายกว่าทำ
เวลารอเฉลี่ยสำหรับเกวียนรถไฟที่รอข้ามไปยังสหภาพยุโรปในปัจจุบันอยู่ที่ 16 วันที่จุดผ่านแดนระหว่างยูเครน โปแลนด์ และโรมาเนีย ในขณะที่บางแห่งใช้เวลานานถึงหนึ่งเดือน นายวาลีนกล่าว
นั่นเป็นเพราะการรถไฟของยูเครนใช้เกวียนที่กว้างกว่าเพื่อนบ้านในสหภาพยุโรป ซึ่งหมายความว่าสินค้าจะต้องโหลดซ้ำไปยังเกวียนที่สามารถวิ่งบนเกวียนที่แคบกว่าของยุโรป หรือมิฉะนั้น เกวียนจะต้องถูกยกขึ้นบนโครงด้านล่างของเกวียนยุโรปในกระบวนการที่ใช้เวลานาน ที่เกี่ยวข้องกับเครื่องจักรเฉพาะทาง
กลยุทธ์ของคณะกรรมาธิการมีเป้าหมายเพื่อประสานการผลักดันด้านลอจิสติกส์ครั้งใหญ่เพื่อบรรเทาปัญหาคอขวดเหล่านั้น
วาลีนกล่าวว่า เธอขอให้หน่วยงานระดับชาติจัดลำดับความสำคัญของการส่งออกธัญพืชเหนือการขนส่งอื่นๆ และเรียกร้องให้ประเทศในสหภาพยุโรปอนุมัติคำขอของเธอในการอนุญาตให้รถบรรทุกยูเครนและมอลโดวาเข้าประเทศในสหภาพยุโรปเป็นการชั่วคราว
ทหารยูเครนเข้าตรวจสอบโกดังเก็บธัญพืชที่ก่อนหน้านี้กองกำลังรัสเซียสกัดเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2565 ใกล้กับแนวหน้าของเมืองเคอร์ซอน ประเทศยูเครน | รูปภาพของจอห์น มัวร์/เก็ตตี้
คณะกรรมาธิการจะเล่นเป็นพ่อสื่อเพื่อช่วยให้บริษัทต่างๆ จัดหาเกวียน รถบรรทุก เรือบรรทุก และตู้คอนเทนเนอร์ได้มากขึ้น โดยเรียกร้องให้สมาคมอุตสาหกรรมเข้ามามีส่วนร่วม
ยังไม่ชัดเจนว่าแผนของสหภาพยุโรปจะช่วยควบคุมราคาอาหารหรือไม่ เนื่องจากวาลีนเน้นย้ำว่าคณะกรรมาธิการเป็นเพียงการก้าวเข้ามาเพื่ออำนวยความสะดวกในสิ่งที่เป็น “สถานการณ์ที่ขับเคลื่อนโดยตลาด”
“เราไม่ได้อยู่ในธุรกิจส่งออกสินค้าเกษตร” เธอกล่าว “สิ่งที่เราพยายามทำที่นี่คือการเพิ่มข้อเสนอการขนส่งและรวบรวมอุปสงค์และอุปทาน”
ขนาดของความท้าทายนั้นใหญ่มาก เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา เรือบรรทุกซีเรียลยูเครน 70,000 เมตริกตันออกจากท่าเรือคอนสตันซาในโรมาเนีย โดยต้องจัดหาโดยเรือบรรทุกและรถไฟ 49 ลำที่วิ่งข้ามพรมแดน คณะกรรมาธิการมีเป้าหมายที่จะเคลื่อนย้ายสินค้าเกือบ 300 เท่าในเวลาน้อยกว่าสามเดือน
“ถ้าคุณลองคำนวณดู คุณจะเห็นว่าต้องใช้เรือบรรทุกมากถึง 10,000 ลำและเรือขนาดใหญ่เกือบ 300 ลำในการบรรทุกธัญพืช 20 ล้านเมตริกตัน” นายวาลีนกล่าว
ไม่ใช่แค่ความพร้อมของรถบรรทุกและรถรางเท่านั้นที่จะทำให้เรื่องนี้ยากขึ้น ตัวอย่างเช่น การขนส่งตามแม่น้ำดานูบไปยังโรมาเนียถูกจำกัดโดยการขาดแคลนนักบินเดินเรือที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ฟลอริน สปาตารู รัฐมนตรีเศรษฐกิจของโรมาเนียกล่าวกับ POLITICO
“เรามีปัญหาในการทำให้การไหลเวียนของสินค้าราบรื่นขึ้น” Spătaru กล่าว “นี่เป็นโอกาสสำหรับเศรษฐกิจของโรมาเนีย ในขณะเดียวกันก็ช่วยเศรษฐกิจของยูเครนด้วย”
ในขณะเดียวกันโปแลนด์กำลังมุ่งเน้นไปที่การเชื่อมโยงการส่งออกของยูเครนกับท่าเรือของตนเอง เช่น Gdynia และ Gdańsk ในทะเลบอลติก ตามที่รองนายกรัฐมนตรี Henryk Kowalczyk กล่าว
มองไปข้างหน้า คณะกรรมาธิการกำลังคิดที่จะขยายทางเดินโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ที่เรียกว่า TEN-T เข้าไปในยูเครน ความคิดริเริ่มดังกล่าวจะไม่ส่งผลกระทบทันที แต่จะทำให้การรถไฟยุโรปในยูเครนและมอลโดวามีสิทธิ์ได้รับเงินทุนหลายพันล้านจากสหภาพยุโรป
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
